
Lei do Factoring: a luta continua.
Contrariando o desejo da Anfac e de alguns sindicatos (vejam as notícias anteriores abaixo), o Substitutivo (e não o projeto original) apresentado pelo relator do PLC 13 de 2007 na Comissão de Assuntos Econômicos (CAE), senador Antonio Carlos Magalhães Júnior (DEM-BA), foi aprovado. E agora passa pelo Plenário do Senado Federal, em 07.07.2010. Quando o Projeto de Lei veio da Câmara Federal, passou primeiro pela Comissão de Cidadania e Justiça (CCJ). Naquela ocasião, início de 2008, fizemos audiência com a relatora, senadora Serys Slhessarenko (PT-MT), e apresentamos nossa proposta de mudança do projeto, pois, do jeito que estava, iria ‘arruinar’ o mercado de factoring. Sempre fomos muito bem atendidos, mas nossa proposta não vingou.
Não é segredo para ninguém que o Projeto de Lei ‘original’ foi praticamente ‘elaborado’ pela Anfac. Ainda que bem intencionada, sabíamos que sua redação iria trazer sérios prejuízos às factorings e, consequentemente ao próprio crescimento do País, que precisa do crédito das factorings para continuar crescendo. Estimávamos que mais de 90% das factorings não poderiam atender os preceitos do texto original; elas iriam certamente fechar ou trabalhar na clandestinidade, o que seria ruim para todos nós, para a sociedade brasileira como um todo.
Como poderíamos exigir das factorings que condicionassem a compra de crédito à prestação de serviços? Além de outros erros. Queríamos um debate para apontar esses erros. Isso sempre nos foi negado. Mas, quando o Projeto de Lei, aprovado na CCJ chegou à CAE, e o relator indicado foi o senador ACM Júnior, as coisas mudaram. Fomos ouvidos. Não só! Participamos ativamente da construção do Substitutivo, aprovado ontem na comissão. Nunca vou me esquecer de uma reunião em que o Senador chamou o dr. Luiz Lemos Leite, da Anfac, e eu, da Abfac. Era para ser uma reunião reservada, o dr. Luiz Lemos e eu, frente a frente, diante do senador. Mas quando cheguei ao gabinete do senador, estavam com ele, o seu ‘corpo’ jurídico e mais de oito presidentes de sindicatos, todos empenhadíssimos para não aprovar o Substitutivo. Queriam aprovar o Projeto de Lei original. Foi uma das únicas oportunidades que tivemos de debater e comparar os dois projetos. Todos contra nós (eu, a ABFAC). Alguém se lembra de algum debate ou grupo de estudos para elaboração do Projeto de Lei que foi aprovado na Câmara e agora modificado pelo Substitutivo?
Parabéns ao senador Antonio Carlos Magalhães Júnior. Inteligente, pois quis conhecer a fundo o factoring. Sensato, pois, agiu com bom senso, sempre apoiado por excelentes profissionais, os consultores jurídicos do Senado. Corajoso, pois fez o que tinha que fazer, sem melindres. Tivemos oportunidade de apresentar nosso ‘parecer’ ao Substitutivo, atendendo solicitação.
Mas a luta não acabou! O substitutivo agora segue para a Câmara Federal. Ninguém foi vencedor ou vencido. Todos nós ganhamos. Todos nós queremos um país melhor, mais justo. Queremos uma lei da qual possamos nos orgulhar e que não só atenda aos reclamos das factorings, mas dos clientes delas, da sociedade em si. O substitutivo apresenta garantias reais, direito de regresso, etc. Com isso, os empresários de factoring poderão aumentar sua oferta de crédito, a preço menor, às micros, pequenas e médias empresas. Isso beneficiará o setor produtivo, o comércio e o setor de serviços que terão uma opção melhor de crédito para fomentar suas empresas. Todos nós, assim, sairemos vencedores. Queremos continuar, de forma democrática, a discutir com todas as entidades de classe, especialmente com a Anfac e os sindicatos que ainda são contra o substitutivo a fim de demonstrar as reais vantagens do novo rumo que o Projeto de Lei do Factoring assumiu. Afinal, ninguém é dono da verdade! Temos profundo respeito pela Anfac, pelo dr. Luiz Lemos, pelos Sinfacs, por tudo que já construíram no factoring. Mas temos que nos reinventar sempre, todo dia, para continuar crescendo.
TEXTO PUBLICADO ORINALMENTE EM 01.05.2010, alterado por conta da APROVAÇÃO NO PLENÁRIO DO SENADO
Antonio Carlos Donini
Por: Revista do Factoring
08.07.2010 00h00
Clique aqui para enviar esse artigo para um amigo
Este artigo possui 17 comentários
Deixe seu comentário.
Para ter acesso ao conteúdo completo, é necessário que você esteja logado.
Caso não possua seu login, faça já sua inscrição e tenha acesso a todo o conteúdo digital.